立法院社福衛環委員會歷經五天的密集審查，昨天傍晚初審通過社會救

助法修正草案；修法重點除提高貧窮線基準，另增訂中低收入戶認定條

件，估計受惠人數超過八十五萬兩千人；若立院能在本會期完成三讀，

 最快明年一月一日正式上路。

內政部次長曾中明表示，由於行政院長吳敦義已明確指示，內政部不排

新制在明年一月一日正式上路。

這次修法主要內容是調高貧窮線、放寬低收入戶審查門檻、修正最低生

活費的計算方式，另增訂中低收入戶認定條件，並納入補助對象。

最低生活費的定義，從原本前一年當地區「平均每人消費支出」的百分

之六十，改為前一年當地區「每人可支配所得中位數」的百分之六十，

但不得超過全國可支配所得中位數的百分之七十（即所謂天花板條款）

，也不得低於其餘縣市每人可支配所得中位數的百分之六十。

以台北市為例，雖然台北市每人可支配所得中位數的百分之六十，為一

萬六七三九元，但因為高於全國每人可支配所得中位數百分之七十的一

萬三一二九元，因此台北市的低收入標準是一萬三一二九元；而台北市

中低收入戶標準，以低收入標準一點五倍計算，為一萬九千六百九十三

元，但因超過全國可支配所得中位數一萬八七五五元，因此以一萬八七

五五元計。

再以台南縣市為例，當地最低生活費為九八四四元，低於其餘縣市平均

數一萬○二四四元，民進黨立委陳亭妃、葉宜津在委員會提出修正動議

，要求升格後的大台南市最低生活費水準不應低於一萬○二四四元，此

提案獲委員會通過。

中低收入戶參加全民健保應自付健保費部分，未來將由中央補助二分之

一；新制也規定年度變動率未達百分之五以上，最低生活費不予調整，

讓弱勢家庭能穩定受到照顧。

不過，朝野立委對家庭總收入、不動產如何計算、具備工作能力的定義

及施行日期等，意見分歧，因此相關條文保留，交付院會協商。

......................................................................................

以下為內政部資料:

各縣市貧窮線標準

單位:每人每月可支配所得(元)

縣市                               修法後貧窮線

=============   ============ 

台北市                            14,614元

台北縣(新北市)              11,832元

高雄縣市(高雄市)          11,309元

台中縣市(台中市)          10,303元  

台南縣市(台南市)          10,244元

台灣省15縣市                 10,244元

==========================

註: 低於貧窮線為低收入戶,

      中低收入戶標準為貧窮線的1.5倍.